財務行政準備要領
一、109年考題與準備技巧,分析如下:
近年來財務行政主要的命題焦點聚焦於:預算的編製、預算的審議、執行與決算、收支預估與收入、支出管理、成本效益分析與資本預算概論以及中央與地方財政收支與統籌分配補助款等相關章節概念,以下舉相關例題說明之:
EX(一):
民國84年行政院即開始推動「歲出額度制」,該制度主要做法為何?為何要採行?對各機關預算的編製有何影響?對行政院預算審核會議有何幫助?(108高考)
1.歲出額度制:我國對於預算的編籌採由上而下之資源總額分配作業制度後,由行政院先確立預算政策及訂定預算收支方針後,再依據全國總資源供需估測結果,訂立中央政府總預算案歲出規模,在歲出規模範圍內核定分配各主管機關歲出概算額度,包含:法定義務支出、分年延續性工程款以及基本政事需求。
2.歲出額度制影響:各主管機關再依據行政院核定的單位預算額度,作為各機關編製概算的依據,避免各機關概算編列過度膨脹。
3.歲出額度制正面效益:歲出額度制對於中央政府預算得成長有節制作用,各機關在編列預算也受到額度約束,同時減輕行政院主計處與各機關協商的時間成本。
EX(二):
預算法第 29 條:行政院應試行編製國富統計、綠色國民所得帳及關於稅式支出、移轉性支付之報告。我國現行綠色國民所得帳編算架構為何?(104年高考)
科技的進步,人類經濟活動也隨之急遽成長,但也伴隨產生了如空氣污染、水質污染、廢棄物污染及溫室氣體效應等環境惡化問題,致使人類發展所加重的環境負荷遠超過環境自然復原的能力,而這些環境問題又會影響到社會的福利與未來的發展。因此,世界各國開始尋求能兼顧經濟、環境與社會三方面均衡的發展模式,以達國家永續發展的目標。並且 1992 年巴西里約熱內盧召開的聯合國環境與發展大會,以及 2002 年南非約翰尼斯堡地球高峰會議,皆一致把致力於落實永續發展目標的所有事項列入會議之議題,以探討地球污染等日益嚴重的問題,並尋求解決之道。
綠色國民所得帳就是對衡量經濟成長的國民所得作調整,加入自然資源消耗與環境品質折耗的考量,主要功用在於將經濟發展附帶的環境影響成本予以「貨幣化」,以提供決策部門正視經濟發展必須付出的潛在成本,並從中調整發展策略。
因此,如前述所論,永續發展之推動既然為目前全球性重要議題,追求經濟、環境與生態共存共榮的整合方法─綠色國民所得帳,其編製工作將益加受世界各國之重視,並致力其發展。
二、績效審計考試有關財務行政人員,考生應具備專業知識及核心能力有:
(一)瞭解財務行政的意涵、範圍、組織與制度。
(二)熟悉公共預算的理論、原則、過程與功能。
(三)理解財政赤字之意義及控制。
(四)掌握我國地方財政的相關議題。
三、考綱已經揭櫫日後各位所應具備之財務行政的知識與管理重點。
依次是公共預算與財務行政概念及財政運作與我國地方財政議題。應用這類基本知識,對於政府財務運作與收入支出的財務管理執行,才能具備基本的專業知識。由相關試題可以發現,財務行政的考試範疇兼具理論概念與延伸法條知識的了解。預算法與財政收支劃分法的概念內容,尤其重要。各位考生應該多加注意。
四、因為命題可能加入當今熱門時事,所以相關老師期刊論文的熱門議題尤其重要,各位考生應注意相關命題委員的最新期刊論文,才可以用正確的知識與觀念來進行答題。
發佈者:公職王